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进口玉米配额下发 国内市场压力大
核心提示：
近日，国内玉米进口配额已经开始发放，南方销区部分厂家已经开始签订订单，据本网了解，2016年3月至4月期间，广东港将有15万吨左右的进口玉米到港，主要来源于乌克兰，到港完税价1500元/吨左右，及部分进口大麦、高粱
近日，国内玉米进口配额已经开始发放，南方销区部分厂家已经开始签订订单，据本网了解，2016年3月至4月期间，广东港将有15万吨左右的进口玉米到港，主要来源于乌克兰，到港完税价1500元/吨左右，及部分进口大麦、高粱等玉米替代品陆续到港，受此影响，国内玉米市场是否将再次掀起一股进口冲击风波？
一、2015年进口玉米及玉米替代品到港量空前庞大 2015年因托市收储，国内玉米价格高企，导致没有进口配额限制的大麦、高粱、DDGS大量涌入国内市场，用于替代玉米。 海关数据显示，玉米进口量为473万吨，较2014年大增82%，其中12月进口133117吨，其中2015年全年从乌克兰进口玉米385万吨，其次是美国46.2万吨。 2015年1-12月，进口谷物及副产物进口数量已高达5030万吨之巨。 其中DDGS进口总量为创纪录的682万吨，同比增加26%，其中12月DDGS进口量为419,896吨，较11月的464,949吨减少9.7%。 大麦进口总量为创纪录的1,073万吨，同比增加98%，其中12月大麦进口量为455,986吨。 高粱进口量1,069万吨，同比增加85%，其中12月高粱进口量856,691吨。 木薯干进口919万吨。2015年全年木薯淀粉进口182万吨。 由以上数据可以看出，2015年进口玉米及玉米替代品大量到港，抢占国内市场份额，影响国内用粮企业对内贸玉米的消耗量，严重冲击国内玉米市场。 二、2016年进口玉米配额数量及相关要求 根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令2003 年第4 号），2016 年粮食进口关税配额数量、申领条件和分配原则公布如下： 1、配额数量 2016年玉米进口关税配额量为：720 万吨，非国营贸易比例40% 2、分配原则 上述粮食进口关税配额将根据申请者的实际生产经营能力（包括历史生产加工、进口实绩、经营情况等）和其他相关商业标准进行分配。 3、配额使用 申请者获得的上述粮食进口关税配额必须自用，进口的玉米需由本企业加工使用。 三、限制进口政策频繁出台 1、大麦、高粱、木薯和玉米酒糟纳入自动进口许可管理 2015年8月12日，据商务部网站消息，商务部、海关总署今日发布关于《纳入自动进口许可管理货物目录》的公告。公告显示，决定将大麦、高粱、木薯和玉米酒糟纳入自动进口许可管理，国内买家在釆购前必须到省级相关部门进行登记以获得许可，自2015年9月1日起执行。 2、进口DDGS反倾销调查，国内厂家暂停采购美国DDGS 日前，商务部贸易救济调查局已经受理了DDGS反倾销的申请，国内反倾销调查已势在必行，受此影响，国内厂家已暂停对美国DDGS的采购，均保持观望态度。 笔者浅析： 总体来看，国家对2016年进口玉米配额并没有增加，继续保持稳定状态，但从政策方面来看，新政策的引入必将限制进口，相关机构已经加强对这些商品进口的监控。而从国内市场来看，国家临储玉米库存高企，为了尽快消耗国内玉米库存，必将对进口玉米及DDGS、高粱、大麦和木薯干等玉米替代产品进行严格管控，由此可以预估2016年度进口玉米及玉米替代品进口量将较2015年进口量相比成下降趋势，同时进口玉米及玉米替代挺仍对国内以市场造成一定压力，但对国内市场冲击及影响力将成趋弱运行。 |
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